Nová živnosť a A1: na čo si dať pozor
Aktualizované 4. novembra 2026
Chcete si vybaviť A1 k živnosti, ktorú ste len nedávno založili? Je to možné, no pri dočasnej zákazke v cudzine záleží na tom, ako dlho a ako naozaj už podnikáte na Slovensku. Pri práci vo viacerých štátoch sa zasa pozerá najmä na to, čo plánujete na najbližší rok.
Prečo na veku živnosti záleží
Základné pravidlo hovorí, že ste poistený tam, kde pracujete. Vyslanie SZČO je výnimka pre živnostníka, ktorý obvykle podniká na Slovensku a do iného štátu ide len dočasne.
Podľa článku 14 ods. 3 nariadenia (ES) č. 987/2009 musí taký živnostník vykonávať svoju činnosť určitý čas pred dátumom, od ktorého chce vyslanie využiť. Počas práce v cudzine musí doma naďalej spĺňať podmienky na podnikanie, aby v ňom mohol po návrate pokračovať.
Vyslanie: pravidlo dvoch mesiacov
Sociálna poisťovňa uvádza ako podmienku, že pred vyslaním ste mali oprávnenie na podnikanie na Slovensku aspoň dva mesiace. Praktická príručka Európskej komisie považuje dva mesiace za dostatočné a kratšie obdobie podľa nej treba posúdiť individuálne.
Tlačivo žiadosti o A1 pri vyslaní SZČO to rozvádza. Ak je obdobie kratšie, posúdi sa výkon činnosti so zreteľom na všetky okolnosti a tak, aby sa zabránilo obchádzaniu predpisov.
Nestačí teda mať živnosť len na papieri. Podnikanie doma preukazujete dokladmi, napríklad zmluvami o dielo alebo faktúrami. Medzi povinnými prílohami pri vyslaní uvádza Sociálna poisťovňa aj faktúru, ktorá potvrdzuje prácu na Slovensku.
Živnosť musí pokrývať prácu v cudzine
Podľa tlačiva musíte byť oprávnený vykonávať činnosť, ktorú budete dočasne robiť v druhom štáte. Rozhoduje skutočná povaha práce, nie to, ako ju pomenuje druhý štát.
V žiadosti preto uvádzate, akú činnosť ste robili pred vyslaním podľa živnostenského oprávnenia a akú budete robiť počas vyslania podľa objednávky. Práca v cudzine musí byť podobná tej doma. Praktická príručka za podobnú považuje spravidla prácu v tom istom odvetví, napríklad v stavebníctve.
Ešte nie ste povinne poistený? A1 to nevylučuje
Podľa § 21 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení vzniká novej SZČO povinné nemocenské a dôchodkové poistenie spravidla od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca po mesiaci, od ktorého je oprávnená podnikať. Zákon pozná aj iné prípady.
Pre vyslanie to prekážkou nie je. Sociálna poisťovňa uvádza, že povinné sociálne poistenie nie je podmienkou. V tlačive dodáva, že vyslanie môže využiť aj SZČO, ktorá nie je povinne ani dobrovoľne sociálne poistená a je poistená len na verejné zdravotné poistenie. Musí však mať na Slovensku postavenie SZČO na účely sociálneho zabezpečenia.
Ak vám povinnosť platiť poistné vznikne, Sociálna poisťovňa počas vyslania kontroluje aj jeho platenie.
Práca vo viacerých štátoch s novou živnosťou
Ak budete pracovať pravidelne na Slovensku aj v inom štáte, podáva sa žiadosť o určenie uplatniteľnej legislatívy. Podmienka dvoch mesiacov podnikania sa viaže na vyslanie. Pri práci vo viacerých štátoch rozhoduje bydlisko a to, či na Slovensku vykonávate podstatnú časť činnosti (článok 14 ods. 8 nariadenia č. 987/2009).
Podľa článku 14 ods. 10 nariadenia č. 987/2009 sa posudzuje predpokladaná situácia na nasledujúcich 12 kalendárnych mesiacov. Pri novej živnosti zatiaľ nemáte dlhú minulosť, preto budú dôležité najmä zmluvy a objednávky, ktoré váš plán dokladajú.
Do zoznamu povinných príloh patrí výpis zo živnostenského registra a zmluvy alebo objednávky, ktoré dokazujú prácu vo viacerých štátoch. Faktúry za predchádzajúcich 12 mesiacov vyžaduje tlačivo až pri opätovnej žiadosti po skončení platnosti predchádzajúceho A1. Viac v článku Aké faktúry a prílohy priložiť.
Na čo si dať pozor
Praktický zoznam pre začínajúceho živnostníka, ktorý plánuje prácu v cudzine:
- predmet živnosti majte taký, aby zodpovedal práci, ktorú budete robiť v cudzine,
- pri vyslaní počítajte s tým, že dva mesiace podnikania doma sa považujú za dostatočné a kratšie obdobie sa posudzuje individuálne,
- uschovajte si zmluvy a faktúry zo zákaziek na Slovensku,
- na Slovensku si ponechajte prostriedky na podnikanie, napríklad prevádzku alebo kanceláriu,
- žiadosť podajte v dostatočnom predstihu pred odchodom.
Koľko to stojí
Sociálna poisťovňa vystavuje A1 bezplatne a žiadosť môžete podať sami. A1 Express pripravuje a podáva len žiadosti o určenie legislatívy pri práci vo viacerých štátoch, za 70 € (konečná cena). Všetky podmienky prehľadne zhŕňa článok Podmienky A1 pre živnosť.
Časté otázky
- Môžem dostať A1 hneď po založení živnosti?
- Pri vyslaní Sociálna poisťovňa uvádza podmienku dvoch mesiacov oprávnenia na podnikanie na Slovensku. Kratšie obdobie sa posudzuje individuálne podľa všetkých okolností. Pri práci vo viacerých štátoch rozhoduje bydlisko a podstatná časť činnosti.
- Potrebujem faktúry, keď živnosť ešte nemá históriu?
- Pri vyslaní patrí medzi povinné prílohy faktúra, ktorá potvrdzuje prácu na Slovensku. Pri prvej žiadosti o určenie legislatívy vo viacerých štátoch sa vyžadujú najmä zmluvy alebo objednávky.
- Kedy mi ako novej SZČO vznikne povinné sociálne poistenie?
- Podľa § 21 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. spravidla od prvého dňa šiesteho kalendárneho mesiaca po mesiaci, od ktorého ste oprávnený podnikať. Pri vyslaní povinné poistenie podmienkou nie je.
Zdroje
- Sociálna poisťovňa: Platiť poistné na Slovensku pri činnosti v zahraničí (SZČO)
- Sociálna poisťovňa: Žiadosť o vystavenie PD A1 z dôvodu vyslania SZČO, tlačivo s pokynmi
- Sociálna poisťovňa: Povinné prílohy k žiadosti o prenosný dokument A1 (PD A1)
- Európska komisia: Praktická príručka o uplatniteľných právnych predpisoch v EÚ, EHP a vo Švajčiarsku
- Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, znenie účinné od 1. 9. 2026 (Slov-Lex)
- Nariadenie (ES) č. 987/2009, konsolidované znenie (EUR-Lex)