Môže FKS kontrolovať aj nemeckého objednávateľa?

Áno. Zákon SchwarzArbG výslovne uvádza objednávateľov medzi tými, u ktorých môže colná správa kontrolovať, a ukladá im povinnosť pri kontrole spolupracovať.

V akom jazyku majú byť mzdové doklady?

V nemčine. V stavebníctve a v ďalších odvetviach podľa § 2a SchwarzArbG vyžaduje zákon o minimálnej mzde mať doklady potrebné na kontrolu v Nemecku v nemeckom jazyku (§ 17 ods. 2 MiLoG).

Kontrola colnej správy FKS v Nemecku: čo preveruje a ako sa pripraviť

Aktualizované 4. novembra 2026

Vyžiada si kontrola v Nemecku A1? Môže, ale nemeckú colnú správu (FKS) zaujíma oveľa viac. Preveruje sociálne poistenie, minimálnu mzdu, hlásenia aj doklady totožnosti. Článok je určený najmä firmám, ktoré posielajú do Nemecka zamestnancov.

Čo FKS preveruje

Finanzkontrolle Schwarzarbeit (FKS) je útvar nemeckej colnej správy. Podľa § 2 zákona o boji proti práci načierno (SchwarzArbG) preveruje najmä:

či zamestnávateľ plní povinnosti prihlasovania do sociálneho poistenia,
či niekto popri práci neoprávnene nepoberá sociálne dávky,
či cudzinci nepracujú bez potrebného povolenia,
či nejde o nedovolené požičiavanie pracovníkov,
či sa dodržiavajú pracovné podmienky podľa zákona o minimálnej mzde a zákona o vysielaní pracovníkov,
či pracovníci nepracujú vo vykorisťovateľských podmienkach.

Doklad totožnosti pri práci v stavebníctve

V stavebníctve a v ďalších odvetviach podľa § 2a SchwarzArbG colníci navyše overujú, či ľudia na mieste majú pri sebe občiansky preukaz alebo pas. Povinnosť sa týka všetkých, ktorí tam pracujú, teda aj živnostníkov.

Zamestnávateľ musí každého zamestnanca na túto povinnosť vopred písomne upozorniť, upozornenie uchovať počas celej zákazky a pri kontrole ho na požiadanie predložiť (§ 2a ods. 2 SchwarzArbG).

Kde a kedy môže kontrola prísť

Colníci môžu ohlásene aj neohlásene vstúpiť do prevádzkových priestorov a na pozemky zamestnávateľov, objednávateľov, firiem, ktoré si požičiavajú pracovníkov, aj živnostníkov. Musí to byť počas pracovného alebo prevádzkového času. Do bytov vstupovať nesmú (§ 3 SchwarzArbG).

Colná správa uvádza, že kontroluje na základe podnetov aj bez podozrenia. Kontrola sa môže týkať aj minulých období a nemusí byť vopred písomne ohlásená.

Informácie si môže vyžiadať na mieste, písomne, elektronicky alebo ústne na úrade. Doklady si môže pozrieť na mieste alebo žiadať ich predloženie na úrade v primeranej lehote.

Kto musí spolupracovať

Podľa § 5 SchwarzArbG musia kontrolu strpieť a spolupracovať pri nej zamestnávatelia, zamestnanci, objednávatelia, firmy, ktoré si požičiavajú pracovníkov, živnostníci aj tretie osoby. Zákon to vzťahuje aj na tých, ktorí sú zamestnancami alebo živnostníkmi len zdanlivo.

Spolupráca znamená najmä odpovedať na otázky dôležité pre kontrolu, predložiť doklady a umožniť prístup k údajom v počítači.

Zákon zároveň dovoľuje odmietnuť odpoveď, ktorá by vás alebo vašich blízkych vystavila stíhaniu pre trestný čin alebo priestupok (§ 5 ods. 1 SchwarzArbG).

Aké doklady má mať zahraničná firma a kedy príde reč na A1

Colná správa môže žiadať doklady, ktoré objasnia, či ide o nemecký alebo zahraničný pracovný pomer. Ako príklad uvádza potvrdenia o vyslaní („Entsendebescheinigungen“). Pri vyslaní v rámci EÚ k nim patrí doklad A1. Čo sa deje, keď chýba, vysvetľuje článok Bez A1 v Nemecku.

Doklady musia byť na mieste v Nemecku a na požiadanie úradu aj priamo na mieste práce, pri stavebných prácach na stavbe (§ 17 ods. 2 MiLoG). Ak ich má napríklad daňový poradca, musí ich firma colníkom sprístupniť.

V stavebníctve a v ďalších odvetviach podľa § 2a SchwarzArbG treba záznamy o začiatku, konci a dĺžke pracovného času urobiť najneskôr do konca siedmeho kalendárneho dňa po dni, keď sa pracovalo, a uchovať ich aspoň dva roky (§ 17 ods. 1 MiLoG).

Colná správa uvádza, že zahraničný zamestnávateľ, na ktorého sa vzťahuje minimálna mzda, má mať v Nemecku v nemčine pripravené najmä:

pracovnú zmluvu alebo doklad s jej podstatnými podmienkami,
záznamy o začiatku, konci a dĺžke denného pracovného času,
výplatné pásky,
doklady o vyplatení mzdy.

Pokuty za nespoluprácu

Kto kontrolu nestrpí alebo pri nej nespolupracuje, napríklad na mieste neodpovie alebo nepredloží doklady, riskuje pokutu až do 30 000 eur (§ 8 ods. 2 bod 3a a ods. 5 SchwarzArbG). Chýbajúci doklad totožnosti v stavebníctve môže stáť až 5 000 eur (bod 1) a chýbajúce písomné upozornenie zamestnancov až 1 000 eur (bod 2).

Až do 1 000 eur hrozí aj vtedy, ak na výzvu neposkytnete informácie písomne alebo na úrade, prípadne neprinesiete doklady na úrad (§ 8 ods. 2 body 4 a 5).

Colná správa dodáva, že popri pokute môže kontrolu dokončiť aj pomocou správneho donútenia. Povinnosti živnostníkov pri kontrole rozoberá článok Živnostník v Nemecku.

Ako sa na kontrolu pripraviť

Firma, ktorá posiela ľudí do Nemecka, si môže pred zákazkou prejsť tento zoznam:

každý má pri sebe občiansky preukaz alebo pas a vlastné A1,
zamestnanci dostali písomné upozornenie na povinnosť nosiť doklad totožnosti,
záznamy o pracovnom čase sa vedú priebežne a mzdové doklady sú v nemčine,
je určené, kto na stavbe hovorí s colníkmi a kde v Nemecku sú doklady uložené.

Po kontrole: ako sa brániť a kde hľadať pomoc

Proti rozhodnutiam, ktoré FKS pri kontrole vydá, sa podáva námietka (Einspruch) na hlavnom colnom úrade, ktorý rozhodnutie vydal. Colná správa uvádza, že ju možno podať písomne, elektronicky aj ústne do zápisnice. Pri elektronickom podaní stačí obyčajný e-mail. Námietka spravidla nemá odkladný účinok. Týka sa to rozhodnutí vydaných v rámci kontroly. Postup proti pokute colná správa na tomto mieste neopisuje.

Vyslaní zamestnanci sa podľa slovenského informačného letáku colnej správy môžu obrátiť na útvar FKS príslušného hlavného colného úradu, aj anonymne cez kontaktný formulár. Zamestnávatelia nájdu na stránke colnej správy odpovede na časté otázky aj v slovenčine.

Časté otázky

Môže FKS kontrolovať aj nemeckého objednávateľa?: Áno. Zákon SchwarzArbG výslovne uvádza objednávateľov medzi tými, u ktorých môže colná správa kontrolovať, a ukladá im povinnosť pri kontrole spolupracovať.
Musím pri kontrole odpovedať na všetky otázky?: Pri kontrole musíte spolupracovať. Odpoveď, ktorá by vás alebo vašich blízkych vystavila stíhaniu, však môžete odmietnuť (§ 5 ods. 1 SchwarzArbG).
V akom jazyku majú byť mzdové doklady?: V nemčine. V stavebníctve a v ďalších odvetviach podľa § 2a SchwarzArbG vyžaduje zákon o minimálnej mzde mať doklady potrebné na kontrolu v Nemecku v nemeckom jazyku (§ 17 ods. 2 MiLoG).